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发改委:“十三五”逐步放开天然气气源和销售价格

页面更新时间:2016-06-28 11:48

      

【电缆网讯】国家发改委明确表示,“十三五”时期要逐步放开天然气气源和销售价格。按照中共中央国务院发布的《关于推进价格机制改革的若干意见》,到2017年,竞争性领域和环节价格基本放开。

今年来有关部门一直在推进市场化改革,此前有一些讨论,改革会涉及利益的调整,所以存在一些争议,但基本的原则还是明确的,就是“管住中间,放开两头”,即天然气价格从“市场净回值法”走向市场化定价方法,政府从过去的制定门站价格走向制定中间管输配送价格。

发改委:“十三五”逐步放开天然气气源和销售价格

当前我国天然气上游勘探开发和中游输配环节,高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中。其中,中石油的天然气产量和管道里程分别占到全国的75.5%和86.5%,八成以上的LNG接收站属于中石油。

在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。此外,当前管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,有很大一部分用气成本都花在了管输费用上。

天然气目前的价格改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立。因为管网不独立,天然气市场化永远做不到。至于是成立一家还是多家独立管网公司,目前还未有定论。

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